一、CU-TR 认证概述

海关联盟 CU-TR 认证，即欧亚经济联盟海关联盟技术法规认证，是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国为统一和规范进口产品技术标准和安全要求而设立的强制性认证制度。其背景源于各国为消除贸易技术壁垒，促进海关联盟内贸易自由流通，实现统一技术监管。

2010 年，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国签署相关协议，标志着海关联盟正式成立，并逐步整合各成员国安全技术要求。自 2013 年 2 月 15 日起，CU-TR 认证正式实施，取代了原有的各国认证体系，如俄罗斯的 GOST-R 认证、哈萨克斯坦的 GOST-K 认证以及白俄罗斯的 GOST-B 认证等。

CU-TR 认证统一标志为 EAC，该认证适用于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚及吉尔吉斯斯坦五国全境，在海关联盟境内任何场所具有同等法律效力。对于企业而言，获得 CU-TR 认证至关重要。它是产品进入这些国家市场的 “通行证”，没有该认证的产品无法在海关联盟合法销售。

CU-TR 认证不仅确保了产品符合技术法规，还涉及安全、健康、环保等多个方面，为消费者提供了可靠的产品保障。同时，它简化了进口流程，减少了贸易壁垒，促进了区域内的贸易自由化和便利化，提升了产品在目标市场的竞争力。

二、认证范围与种类

（一）适用范围

CU-TR 认证适用于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚及吉尔吉斯斯坦五个欧亚经济联盟成员国全境。其涵盖的产品类别极为广泛，几乎涉及所有消费品及工业设备。例如电子电气产品、纺织品、玩具、食品、工业品、家具等。在电子电气领域，额定电压为交流 50V - 1000V（含）和直流电 75V - 1500V（含）的低电压设备，如控制电器（接触器、继电器、电动机起动器等）、主令电器（按钮、行程开关、转换开关等）、保护电器（熔断器、热继电器、各种保护继电器、避雷器等）、执行电器（电磁铁、电磁离合器等）、配电电器（高压断路器、隔离开关、刀开关、自动空开等）均在认证范围内。此外，像食品行业中的粮食、食用油、水果、蔬菜汁等，工业领域的机械设备、电梯等，以及日常用品中的玩具、家具等产品也都需要进行 CU-TR 认证才能在这些国家的市场上流通。

（二）认证种类

CU-TR 合格证书：由海关联盟统一认证注册的认证机构和检测实验室（中心）签发合格证书。该证书的特点是部分产品需要送样到国外测试，且对于 1 年、3 年和 5 年批量的认证，必须要国外专家工厂审核和样品到国外测试。产品范围相对较窄，目前强制性清单中只有部分产品可以申请此类证书，如部分机械设备、所有高压设备（电压高于 1000V）等。证书的申请人只能是海关联盟国家（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦）注册的法人，包括制造商在海关同盟国家的买方、代理商或经销商、分公司、办事处、授权代表等。

CU-TR 符合性声明：由海关联盟认证机构参与的基础上对自己产品的合格声明。目前强制性清单中 90% 以上产品都需要 CU-TR 符合性声明证书，该证书只能俄白哈境内客户作为持证人。申请需要提供俄白哈境内客户的贸易合同和营业执照、税务登记证，以及获得俄白哈境内客户的总经理在证书上签字盖章。产品范围较广，包括儿童用品、轻工业品、包装材料、玩具、技术设备的电磁兼容性的产品、部分低压设备、部分机械设备等。可以免于样品测试和工厂审核。

三、认证重要性

（一）市场准入保障

CU-TR 认证是进入哈萨克斯坦等海关联盟国家市场的关键门槛。对于企业而言，获得该认证意味着产品已通过严格的技术和安全评估，符合海关联盟技术法规的所有要求。没有 CU-TR 认证，产品将面临被拒绝进入市场的风险，可能导致退货、罚款甚至市场禁入等严重后果。

以电子产品为例，据统计，每年有大量未获得 CU-TR 认证的电子产品在海关被拦截，无法进入哈萨克斯坦等国市场。这些产品不仅给企业带来了巨大的经济损失，还影响了企业的声誉和市场拓展计划。而获得认证的电子产品则能够顺利进入市场，为企业带来稳定的收益和市场份额。

（二）竞争力提升

CU-TR 认证是产品质量的有力证明，有助于增强客户的信任度和购买意愿，提升产品在目标市场的竞争力。在竞争激烈的市场环境中，消费者更加倾向于购买经过认证的产品，因为这些产品代表着更高的质量和安全性。

例如，在哈萨克斯坦的家电市场，获得 CU-TR 认证的家电品牌往往更受消费者欢迎。这些品牌的产品不仅在质量上有保障，而且在售后服务方面也更加完善。相比之下，未获得认证的品牌则面临着巨大的竞争压力，市场份额逐渐被压缩。

此外，CU-TR 认证还可以帮助企业提升品牌形象，扩大品牌影响力。通过认证的企业可以在产品上标注 EAC 认证标志，向消费者展示产品的质量和安全性。这不仅可以提高产品的辨识度，还可以增强消费者对品牌的信任度和忠诚度。

四、认证流程

（一）申请准备

在进行海关联盟 CU-TR 认证之前，企业首先需要确定产品信息，明确产品的名称、型号、技术参数、用途等，以便准确判断产品所属的认证类别。同时，要慎重选择认证机构，可通过查询机构的资质、口碑、认证经验等方面进行评估。一般来说，选择具有丰富经验、良好信誉且被海关联盟认可的认证机构，能够提高认证的效率和成功率。

准备基础资料也是关键的一步。申请人需准备公司登记证明、税务登记证明、公司联系方式、负责人信息等基础资料。此外，对于外国企业，还需确定海关联盟境内的代表企业或个人，并准备其相关注册信息。

（二）填写申请表

海关联盟 CU-TR 认证申请表包含了丰富的内容，如出口产品的名称、型号、数量、海关代码等基本信息，以及产品的用途描述、预期出口国家等。申请表的准确性和完整性至关重要，它是认证机构判断产品类别、制定认证方案的重要依据。如果申请表中的信息不准确或不完整，可能会导致认证过程延误或认证失败。

（三）提交资料

企业需要根据认证机构的要求，提交一系列俄文资料和技术文件。其中包括产品说明书，应详细介绍产品的功能、特性、使用方法、技术参数等；技术图纸，展示产品的结构和设计；操作手册，为用户提供正确的使用指导；测试报告和出厂合格证，证明产品已经过相关测试并符合质量标准。此外，如果申请单批次证书，还需提供与独联体国家的供货合同。

（四）产品测试与审核

认证机构对产品的测试内容通常包括电气安全、机械强度、电磁兼容性等多个方面。例如，在电气安全测试中，会检测产品的绝缘性能、接地可靠性、漏电保护等指标；机械强度测试则会考察产品的外壳强度、抗冲击性等。

工厂审核的流程一般包括对生产工厂的质量管理体系、生产设备、工艺流程、原材料采购等方面进行检查。如果发现问题，生产工厂需根据专家意见进行修改和完善。例如，若工厂的质量管理体系存在漏洞，可能需要加强质量控制环节，完善质量记录等。

（五）证书制作

认证机构根据测试结果和审核情况，制作 EAC 认证证书草稿。证书草稿中会详细列出产品的信息、认证结果、有效期等内容。申请商应仔细确认草稿准确无误，如有问题及时反馈给机构。一旦确认无误，认证机构将正式颁发 EAC 认证证书。证书分为符合性证书和符合性声明两种，具体类型取决于产品的风险等级和安全要求。获得证书后，企业需在产品铭牌上粘贴 EAC 认证标记，并随附认证证书复印件以便清关。

五、认证注意事项

（一）资料准确性

提交的所有资料必须真实、准确、完整，这是确保认证顺利进行的基础。任何虚假信息都可能导致认证失败或撤销证书，给企业带来严重的后果。例如，若企业在产品说明书中夸大产品性能，或在测试报告中篡改数据，一旦被认证机构发现，不仅会被拒绝认证，还可能面临法律责任。同时，不准确或不完整的资料也会影响认证机构对产品的评估，延长认证时间，增加企业的成本。

（二）技术文件翻译

由于认证过程中需提交俄文资料，因此确保技术文件的准确翻译至关重要。技术文件的翻译质量直接影响认证机构对产品的理解和评估。如果翻译不准确，可能会导致认证机构对产品的性能、用途等产生误解，从而影响认证结果。例如，产品说明书中的技术参数翻译错误，可能会使认证机构认为产品不符合技术法规要求。因此，企业应选择专业的翻译机构或翻译人员，确保技术文件的翻译准确无误。

（三）工厂审核

对于高风险产品，认证机构可能要求进行工厂审核。生产工厂需提前做好准备，确保生产环境、设备设施及质量管理体系符合海关联盟的要求。在生产环境方面，工厂应保持整洁、有序，符合安全生产的标准。设备设施应定期维护和保养，确保其性能稳定、可靠。质量管理体系应完善，包括质量控制流程、检验标准、不合格品处理等方面。例如，对于机械设备生产企业，工厂应具备完善的生产设备和检测设备，确保产品的机械强度和性能稳定。同时，企业应建立健全的质量管理体系，对原材料采购、生产过程、成品检验等环节进行严格控制。

（四）EAC 标识

通过 EAC 认证的产品，需在产品铭牌上粘贴 EAC 标识，并随附认证证书复印件以便清关。EAC 标识是产品符合海关联盟技术法规的标志，对于产品的顺利通关和在市场上的销售至关重要。企业应确保 EAC 标识的粘贴规范、清晰，认证证书复印件与产品信息一致。如果产品未粘贴 EAC 标识或标识不清晰，可能会被海关扣留或拒绝通关。

（五）证书有效期

EAC 认证证书的有效期分为单批次证书、1 年期证书、3 年期证书和 5 年期证书。企业需根据自身出口计划和产品特性选择合适的证书类型。单批次证书适用于一次性出口的产品，有效期较短。1 年期、3 年期和 5 年期证书适用于长期出口的产品，企业可根据产品的稳定性和市场需求选择合适的有效期。如果产品更新换代较快，企业可选择较短有效期的证书，以便及时更新认证。如果产品性能稳定，市场需求长期存在，企业可选择较长有效期的证书，以减少认证成本和时间。